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作為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，2023尤為關(guān)鍵，萬(wàn)眾期盼，舉世矚目。住房和城鄉建設部建筑雜志社一如既往提前謀劃、系統規劃，圍繞全國兩會(huì )熱點(diǎn)和住房城鄉建設事業(yè)重點(diǎn)工作，推出集雜志、網(wǎng)站、微信、微博、學(xué)習強國、矩陣號、視頻號等全媒體、融媒體報道系列產(chǎn)品線(xiàn)，及時(shí)為廣大讀者推送與住建領(lǐng)域密切相關(guān)的兩會(huì )信息，第一時(shí)間連線(xiàn)人大代表和政協(xié)委員傳遞“住建好聲音”。

建筑業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，近十年總產(chǎn)值占GDP比重始終保持在6.85%以上，2021年全國建筑業(yè)從業(yè)人員超過(guò)5200萬(wàn)人。隨著(zhù)我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展，城鎮化由規模擴張轉向內涵提升，一方面房地產(chǎn)經(jīng)濟下行，給建筑業(yè)造成巨大沖擊，不少企業(yè)由于風(fēng)險管控的意識和能力薄弱，難以應對風(fēng)險挑戰；另一方面綠色建筑、智能建造、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、全過(guò)程工程咨詢(xún)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現，很多建筑企業(yè)特別是面廣量大的民營(yíng)建筑企業(yè)，由于搶抓機遇的意識和能力不足，難以較快實(shí)現轉型升級。

“就建筑業(yè)企業(yè)而言，人才是企業(yè)的核心競爭力，企業(yè)在決策、管理、運營(yíng)以及轉型發(fā)展、抵御風(fēng)險等方面的問(wèn)題和不足，歸根到底還是人才的匱乏：一是缺少足夠的與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)領(lǐng)軍人。二是核心管理人才和技術(shù)骨干供求矛盾突出。三是龐大的勞務(wù)工人隊伍整體能力較弱。”全國人大代表、江蘇省住房和城鄉建設廳副廳長(cháng)王學(xué)鋒分析表示。3月7日，住房和城鄉建設部建筑雜志社獲悉，她今年專(zhuān)門(mén)為建筑業(yè)帶來(lái)了《關(guān)于構建建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才培育體系的建議》。

近年來(lái)，國家相繼出臺推進(jìn)數字經(jīng)濟、智能建造等政策，這些都為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了政策支撐和目標指引。推進(jìn)建筑業(yè)整體轉型升級，迫切需要加快構建適應行業(yè)發(fā)展的人才支撐體系、教育體系和培養體系。為此，王學(xué)鋒建議：

一是加快培育領(lǐng)軍企業(yè)家隊伍。以往對制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家關(guān)注和培訓較多，針對建筑領(lǐng)域企業(yè)家的教育和培訓相對較少。建議采用政府支持、協(xié)會(huì )引領(lǐng)、校協(xié)企合作、產(chǎn)教融合等靈活多樣的方式打造一支由行業(yè)院士、技能大師、科技轉型成功企業(yè)高管組成的高水平專(zhuān)家隊伍，加強對建筑行業(yè)企業(yè)家的公益培訓，從政治、經(jīng)濟、市場(chǎng)、管理、風(fēng)險防范等方面開(kāi)展政策解讀、經(jīng)驗交流、案例剖析，提升企業(yè)家的決策能力、管理能力和風(fēng)險防范能力，培育一支能決策、有作為、善經(jīng)營(yíng)、有情懷的領(lǐng)軍企業(yè)家隊伍。

二是加快培育核心管理人才隊伍。建議充分依托人社、總工會(huì )等部門(mén)培育資源，開(kāi)展建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)、技術(shù)崗位管理人員輪訓和培訓，通過(guò)院校定期開(kāi)設專(zhuān)題培訓班，同時(shí)有計劃、有重點(diǎn)地安排企業(yè)核心管理人員，到工程項目中去鍛煉實(shí)踐，造就和培養一批高素質(zhì)、精管理的企業(yè)核心團隊和儲備人才。建立健全人才評價(jià)機制，對裝配式建筑、BIM信息、GIS信息、遙感測繪等新型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在職稱(chēng)評定、工程專(zhuān)項人才服務(wù)費等方面予以政策傾斜。

三是加快培育專(zhuān)業(yè)技能性人才隊伍。建議將建筑專(zhuān)業(yè)技能性人才培育納入產(chǎn)教融合的職業(yè)教育培訓體系之中，鼓勵院校在應用性本科、高職教育和中職教育中開(kāi)設與建筑管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)和課程，多層次、多梯隊培育企業(yè)所需技能性人才。支持鼓勵專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)與相關(guān)職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)，培養適應專(zhuān)業(yè)崗位的高素質(zhì)技術(shù)工人，實(shí)現工廠(chǎng)在學(xué)校、學(xué)校在工廠(chǎng)，相互融合、產(chǎn)教合一。

四是加快培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。針對面廣量大的勞務(wù)工人隊伍，按照工種、專(zhuān)業(yè)分工建立實(shí)訓基地，通過(guò)技術(shù)工人技能競賽等方式，進(jìn)一步提升工人技能素質(zhì)，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能的社會(huì )氛圍，弘揚“工匠精神”，吸引更多年輕人投身新型建筑業(yè)，優(yōu)化建筑業(yè)年齡結構。同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等載體，通過(guò)開(kāi)設網(wǎng)上培訓、授課、教學(xué)視頻等形式，采用崗前培訓、民工夜校等方式，加強與員工崗位相適應的教育培訓頻次，完善培訓內容，采取培訓積分、現場(chǎng)檢驗、能力測試等手段，實(shí)現工學(xué)結合、德技并修，促進(jìn)勞務(wù)用工向建筑產(chǎn)業(yè)工人轉變。

在此基礎上，還要加快提升人才隊伍的保障能力和水平，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì )保障、勞動(dòng)安全衛生等權益得到有效保障，夯實(shí)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎。

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